설계공모 지침서

[사업명 : 서울은로초등학교 교실 및 학생식당 증축공사]

2023. 02.

서울특별시동작관악교육지원청

설계공모 지침서

Ⅰ. 일반지침

1.1 설계공모명 : 서울은로초등학교 교실 및 학생식당 증축 설계용역

1.2 사업개요

가. 대치위치 : 서울특별시 동작구 서달로 115 (서울은로초등학교내)

- 금회 증축계획 위치: 서울은로초등학교 내 교사동 서측 및 체육관동 서측 인근 수평증축

나. 대지면적 : 21,550㎡

다. 기존 연면적 : 11,223.82㎡

라. 금회 건축규모

- 용  도 : 교육연구시설(교실 및 학생식당)

- 연면적 : 1,470㎡(허용범위 ±3%이내)

- 건축면적 : 570㎡ (교사증축 420㎡, 식당증축 150㎡)

- 주요시설 : 일반교실 8개실(720㎡), 특별교실 4개실(360㎡),

공용공간(240㎡), 학생식당(150㎡)

- 총 예정공사비 : 금3,328,517,000원[모든 공사비, 제경비, 부가가치세 포함

※ 건축, 토목, 기계, 전기, 통신, 소방 등 부대 공사비, 제경비, 부가가치세 포함

※ 설계 및 감리용역비 제외

- 예정 설계금액: 금140,870,000원

※ 건축,기계,토목,조경,전기,통신,소방 등 모든 설계 및 제경비, 부가세 포함

· 총 예정사업비 및 설계용역비는 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있음

· 다른 법령에 의하여 별도 계약이 필요한 경우, 반드시 공동도급으로 계약하여야 함

· 각종 행정절차에 따른 인허가비용 등 일체의 비용 포함

· 국토부 건축설계공모지침에 의거 계약금액은 설계공모 심사결과 당선작으로 선정된 자와 설계예정금액으로 함

마. 설계기간 : 착수일로부터 180일

※ 각종 심의 및 컨설팅, 허가협의 등의 기간 포함[교육청 내부 기술자문위원회(계획심의,기술심의) 심의, 급식 컨설팅 등 실시 예정]

바. 용역범위

- 서울은로초등학교 교사 및 학생식당 신설에 따른 건축, 토목, 조경, 기계, 소방(기계, 전기), 전기, 통신공사 설계용역

- 건축물 에너지효율등급인증 및 제로에너지건축물인증, 에너지절약계획서, BF 인증, 지질조사 등 각종 행정절차에 따른 인허가업무 포함

사. 기타사항

- 건축서비스산업 진흥법에 의거 시공단계에서 설계의도구현 업무 수행 의무

※ 총 공사기간의 80% 동안 주 1회 이상 현장 방문 및 주 1회 서류 자문

※ 설계용역비 미포함(용역비 별도)

1.3. 계약방법 : 당선작으로 선정된 자와 ‘예정설계금액’을 계약금액으로 수의계약 한다.

1.4 공모방식 :  제안공모

○ 제안공고 목적

1) 사업의 주요내용에 관련된 건축설계 아이디어를 발굴하고자 제안공모방식으로 추진하고자 함.

2) 본 용역은 설계자 선정 후 발주처와의 긴밀한 협의를 통해 설계안을 완성해나가는 방식으로 진행될 예정으로, 본 공모에서는 완성된 설계안을 요구·평가하는 것이 아니라, 설계자의 경험과 역량, 수행계획 및 방법 등을 기술한 제안서를 종합적으로 평가하는 것이며, 사업의 특수성을 잘 이해하여 기술적이고 전문적인 설계를 수행할 수 있는지에 대한 능력을 평가하여 과업 수행에 적합한 설계자를 선정하고자 함.

1.5 사용언어 및 단위 : 한국어 및 미터법

1.6 참가자격

가. 「건축사법」에 의한 건축사자격을 소지하고, 같은 법에 의하여 건축사사무소 등록을 마친 자로서 관계법령에 결격사유가 없는 업체

나. 응모 신청 등록일로부터 작품접수기간 내 부도 또는 도산 상태에 있거나, 해당 관청으로부터 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등 행정처분을 받은 자는 응모할 수 없음.

다. 공동응모 시 응모자 모두 “가”항, “나”항의 자격조건을 모두 갖추어야 하며, 참여비율이 가장 높은 건축사를 대표자로 선정하여야 함.

라. 건축사법시행령 제21조의2에 의한 외국건축사면허(자격) 취득업체는 상기 “가”항, “나”항의 건축사사무소 개설자와 공동이행 방식으로 참여가능(주계약자는 국내건축사로 함)

1.7 설계공모 일정

구 분	일 정	세부사항
설계공모 공고	2023. 2. 3.(금)	·설계공모 공고: 조달청 나라장터 및 서울시교육청 설계공모 홈페이지(www.edu-design.org) [이하 에듀디자인]
참가등록	2023. 2. 8.(수) ~2023. 2. 10.(금)	·에듀디자인 > 참가등록하기 ·등록시간: 09:00∼17:00까지(시간 외 참가등록 불가)
현장설명회	2023. 2. 15.(수)	·장소: 서울은로초등학교 정문 ·시간: 14:00 ~
질의접수	2023. 2. 16.(목) ~2023. 2. 17.(금)	·참가신청자에 한하여 에듀디자인 참가안내 > 질의게시판 문의
질의응답	2023. 2. 22.(수)	·에듀디자인 참가정보 > 질의안내 게시
작품접수	2023. 2. 28.(화)	·접수장소 : 동작관악교육지원청 학교시설지원과 ·접수시간 : 10:00∼17:00까지(시간 외 접수 불가) - 에듀디자인 등록확인서(설계공모안 제출서) 출력 후 필히 지참(에듀디자인 > mypage > 등록확인서 출력 > 마우스 우클릭 후 출력
작품심사	2023. 3. 14.(화)	·심사장소: 서울은로초등학교
심사결과 발표	2023. 3. 28.(화)	·에듀디자인 수상작란 게재 ·당선작 및 입상작에 한하여 개별 통보

※ 일정이 상황에 따라 변경될 경우 참가등록자(응모자)에게 별도 통보 예정

1.8 참가등록

가. 설계공모 참가등록 서류 접수 :

- 접수방법: 에듀디자인(www.edu-design.org)  > 참가등록하기

※ 현장설명회 장소에서는 참가등록 및 질의 접수를 받지 않음.

- 참가등록 확인 : 참가등록확인서 출력기간 중 참가등록확인서(설계공모안 제출서) 출력

나. 설계공모 참가자 제출서류

구분	구 비 서 류	부수	비고
(1)	설계공모 참가 신청서(서식 1 참조)	1부
(2)	건축사면허증 사본	1부
(3)	건축사사무소등록증 사본	1부
(4)	사업자등록증 사본	1부
(5)	사용인감계, 인감증명서	1부
(6)	공동참가 할 경우 공동수급(참가)협정서(서식 2 참조)	1부	해당 시
(7)	대표자선임계(법인건축사사무소 대표 2인 이상의 경우)	1부	공동참가 경우 서식 3 참조

- 외국건축사 자격증의 경우 한글번역본과 같이 제출함.

※ 공동참가의 경우 참가자 각각 상기 서류 1부씩 제출한다.

1.9 현장설명회

가. 장 소 : 서울은로초등학교 정문 안쪽(모여서 증축부지로 이동하여 안내)

나. 시 간 : 2023. 2. 15.(수) 14:00 ~

다. 참석 대상 : 응모업체 대표자 또는 위임받은 자

※ 현장설명회에 참석 의무는 없으나, 아래의 내용을 제대로 숙지하지 못한 책임은 응모자에게 있음.

라. 설명 내용 : 현지 대지 조건, 주요과업내용, 설계기본방향 및 주안점 설명

※ 현장설명회 장소에서 질의는 허용되지 않으며, 공식적인 질의회신서 외에 어떠한 답변도 효력을 갖지 않는다.(사유 : 현설 의무사항 아님)

1.10 질의응답

가. 질의 접수 : 2023. 2. 16.(목) ~ 2023. 2. 17.(금) 09:00~17:00(※참가등록자에 한함)

나. 접수 방법 : 에듀디자인(www.edu-design.org) > 질의게시판 질의

다. 질의 응답 : 2023. 2. 22.(수)

라. 응답 방법 : 에듀디자인>참가안내>질의 안내 게시(www.edu-design.org)

마. 유의 사항

- 질의서 발송 후 수신 여부를 확인하여야 함. 단, 접수일 09:00~17:00이내 도착분에 한함.

- 질의는 설계응모 참가자별로 1회로 한정함.(단, 질의개수는 제한 없음)

- 질의는 한글을 사용하며 명확히 작성하여야 함.

- 설계공모 질의서에 대한 답변 사항은 본 설계지침서를 추가 또는 수정한 것으로 간주하며, 설계지침서와 동일한 효력을 가짐.

- 메일 전송오류 등으로 내용을 확인 할 수 없는 경우, 질의자의 인적사항 등 질의사항의 기재사항이 누락된 질의, 질의 내용이 설계공모 지침과 관련이 없는 사항에 대하여는 응답하지 아니할 수 있음.

- 설계공모 기간 중 발생하는 추가 제공 자료나 정보는 에듀디자인 홈페이지를 참고해야 하며, 공모참가자는 이를 확인해야 할 의무가 있고, 미확인으로 인하여 발생하는 책임은 참가자에게 있음.

1.11 작품접수

- 접수방법 : 방문접수

- 제출서류 : ‘설계공모제안서 작성 및 제출’ 참조

- 접수장소 : 서울특별시동작관악교육지원청 4층 학교시설지원과

(주소: 서울특별시 동작구 장승배기로10가길 35)

- 접수일자 : 2023. 2. 28. (화), 10:00~17:00 (시간 외 접수 불가)

※ 에듀디자인(www.edu-design.org)에서 등록확인서 출력 후 필히 지참

- 응모 신청서류 작성 및 제출 성과물 등에 관계되는 모든 비용은 응모자 부담으로 함

- 참가등록을 하지 않은 업체는 작품 접수가 불가함

1.12 심사 전 기술 검토

가. 발주기관에서는 응모작의 법규 및 동 공모 지침 위반사항을 검토하고 그 결과(기술 검토서)를 작성·기록하여 심사위원회에 제출함.

- 법규위반 : 국토계획법, 건축법, 주차장법, 장애인 편의 증진법 및 기타 관계법규의 주요 위반사항

- 지침 위반 : 계획면적 및 추정공사비 초과, 제출도서 누락, 그 외 지침서 위반사항

1.13 심사위원 명단

연번	성명	소속	비고
1	강정은	건축사사무소에브리아키텍츠	-
2	김성우	㈜엔이이디건축사사무소	-
3	김진숙	공명 건축사사무소	-
4	박현진	㈜온디자인건축사사무소	-
5	이의행	이에이치엘에이 건축사사무소	-
예비	박성기	㈜세이브종합건축사사무소	-

* 예비심사위원은 심사위원의 사정으로 참여 곤란할 경우 심사위원으로 참여함.

1.14 심사방법

가. 심사위원에서 정한 방법에 따라 공정하고 합리적으로 심사하여 당선작(입상작)을 선정

나. 심사위원회는 위원 중 과반 수 이상이 참석 시 진행 할 수 있음.

다. 위원장은 회의를 진행하며, 심사위원회의 동의를 얻어 공모안의 심사에 필요한 세부적인 사항을 결정할 수 있음.

라. 위원장은 심사위원들의 의견을 수렴하여 심사 방법을 결정하여 진행 할 수 있으며 서울특별시교육청 건축설계공모운영지침에서 정하는 심사결과 보고서를 작성하여 제출한다.

마. 심사위원회는 발주기관으로부터 심사 전 기술 검토사항을 보고 받은 후 협의하여 다음에 해당하는 작품에 대한 실격 및 불이익 처분 여부를 결정하여야 하며 실격 판정 시는 심사에 참여한 심사위원 전원의 서명을 받아 평가대상에서 제외함.

- 심사에 불공정한 영향을 미치는 행위를 한 경우

- 설계 공모 안이 이미 발표된 다른 작품을 모방한 경우

- 부지경계를 임의 조작하여 대지면적을 초과하여 설계한 경우

- 제출도서에 해당업체를 인지할 수 있는 문구나 이미지 등이 포함된 경우

- 공동참가의 경우 구성원 중 대표업체가 중도에 탈퇴 한 경우

- 심사과정에 관여하거나 심사와 관련하여 불필요한 이의를 제기하는 경우

- 건축법 등 관련 법령을 과도하게 위반 한 경우

바. 작품선정을 위한 논의과정은 심사위원회 의결로서 비공개로 하되 심사내용은 녹취(화)함.

사. 응모자는 심사결과에 대하여는 이의를 제기할 수 없음.

아. 심사결과 설계응모작 수준이 현저히 떨어진다고 판단될 겨우 당선작을 선정하지 않을 수 있음.

자. 발주기관은 제출된 공모 안이 없거나 1개뿐인 경우(심사결과 실격 처리되어 1개 작품만 남은 경우도 포함) 재공모를 하거나 설계공모가 아닌 다른 입찰방법을 적용할 수 있음.

1.15  당선작 및 입상작 선정

가. 심사결과 발표 : 2023. 3. 28.(화)

나. 당선작 및 입상작 구분

- 1등(당선작) : 설계권 부여

- 입상작 : 보상비 지급

4인의 경우 : 최우수 10분의 4, 우수 10분의 3, 가작 10분의 2, 장려 10분의 1

3인의 경우 : 최우수 10분의 4, 우수 10분의 3, 가작 10분의 2

2인의 경우 : 최우수 10분의 4, 우수 10분의 3,

1인의 경우 : 최우수 3분의 1

※ 보상비 : 금14,087,000원

※ 보상비 지급은 2023년 4월경 예정 (입상자 별도 통보)

(지급시기는 발주처 사정에 의하여 조정될 수 있음)

1.16 제공자료

본 설계공모에 참가 신청한 자는 다음의 도서를 제공받을 수 있다.

가. 설계용역표준과업지시서

나. 학교시설 계획·설계지침 및 시설기준 개발 학술연구[간행물 서울교육 2013-38]

다. 은로초 교실 및 식당증축 사전기획 보고서

※ 추후 변경내용이 있을 경우 에듀디자인 > 공지사항에 게시

1.17 설계계약

가. 당선작에 대한 설계용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 계약기준에 따름.

나. 설계공모 당선자는 관련법에 따른 전기, 정보통신, 소방(기계소방, 전기소방) 분야 설계면허가 없는 경우에는 전기·정보통신·소방 분야 설계자격자와 공동도급 분담이행방식으로 계약을 체결함. 이 경우 건축사사무소를 개설한 자가 공동수급업체 대표자가 되어야 함.

다. 당선자는 당선작으로 선정된 사실을 통보받은 후 신속히 설계계약에 관해 협의하여야 하며, 10일 이내 계약하지 않을 경우 포기한 것으로 간주함.

라. 당선자가 설계를 진행할 수 없다고 판단되거나 당선자의 사정으로 기본 및 실시설계를 수행하지 못할 경우 2등, 3등에게 순차적으로 설계의 권한을 부여할 수 있음.

* 이 경우 이미 상금을 지급한 경우에는 상금 금액만큼 공제한 금액을 설계비로 지급함.

마. 설계계약은 별도의 과업지시서 또는 지침에 의함.

바. 총사업비의 고려, 사업 여건 변화 등의 불가피한 사유 발생 시 발주자는 당선작의 수정을 요구할 수 있으며, 당선자는 발주자의 정당한 요구를 수용하여야 한다.

사. 당선작 설계자는 서울특별시교육청 기술자문위원회와 발주기관의 요구사항으로 설계변경 등이 필요한 경우 상호 협의하여 결정함.

아. 당선자는 건축서비스산업진흥법 제22조(설계의도 구현)에 의거 시공단계까지 설계자가 참여해야 함

1.18 저작권 및 출판전시

가. 공모안 저작권의 귀속 등 저작권과 관련한 제반사항은 저작권 법령에 따름.

나. 제출물의 소유권은 발주기관에게 있음.

다. 발주기관이 제출물을 보고서 또는 작품집의 출판, 전시 등에 사용하거나 신문, 방송, 인터넷 또는 기타 매체에 제공하는 등 비영리적 목적으로 사용한 경우에도 별도 보상이나 협의가 없이도 가능함.

라. 참가자는 제출한 작품이 제3자의 지적재산권에 다른 배타적 권리를 침해하지 않음을 보증해야 함.

마. 지적재산권과 관련한 문제가 발생할 경우 모든 책임은 참가자에게 있으며, 당선작의 경우 입상이 취소될 수 있음.

1.19 작품반환

가. 입상작은 반환하지 않는 것을 원칙으로 하되, 당선작 이외의 작품은 발주기관의 판단에 따라 필요시 반환할 수 있음.

나. 응모작은 심사결과 발표일(또는 작품전시 종료 후)로부터 7일 이내에 반출하여야 하며 이에 따른 비용은 응모자가 부담하여야 함.

다. 위 기간 내에 반출하지 않은 작품은 임의로 처리하며, 이러한 조치사항에 대하여 응모자는 이의를 제기할 수 없음.

1.20 익명성

가. 응모 제출된 도서는 익명으로 관리함.

나. 응모 제출된 도서에는 응모자를 인지할 수 있는 어떠한 암호나 기호 표기 불가함.

Ⅱ. 설계지침

2.1 계획의 개요

가. 설계공모 배경 및 목적

- 「서울은로초등학교 교실 및 학생식당 증축 설계용역」은 주변 지역 재개발(아파트단지 입주)에 따른 학령인구 증가로 인한 학급 및 식당 공간을 증설하고자함.

- 중장기 학생배치 검토결과 과밀 학급 및 학생식당 좌석 부족 문제 발생. 이에 대응하여 쾌적한 학습 및 급식 환경을 조성할 수 있는 교실 및 학생식당 환경 조성을 목표로 함.

나. 대상 부지 및 주변 현황

항 공 사 진 ︵ 대 지 경 계 표 시 ︶

- 학교 부지경계선은 서울특별시고시 제2023-27호(흑석재정비촉진지구 재정비촉진계획 변경(흑석3)결정 및 지형도면 고시를 확인 필요

- 일부 학교부지(245-34학)가 도로로 편입예정 (지적측량결과부 참고)

전경사진
지적도참고자료

1) 총 부지면적 : 21,550㎡ (대지위치 : 동작구 서달로 115 서울은로초 내)

- 기존 건축물 현황(참고사항)

구분	건물명	구조	안전등급	건축년도	연면적(㎡)	층수	비고
1	교사동	RC조	A	2015	11,069.84	1/5
2	돌봄교실	RC조	B	2003	145.98	2	철거중
3	창고	조립식	-	2015	8	1
소계					11,223.82

2) 증축 관련 사항

가) 증축 위치 : 서울은로초등학교 교사동 서측 및 체육관동 주변

나) 증축 규모 : 교사 1,320㎡ 및 학생식당 150㎡

※ 세부 실별 구성 및 소요면적은 스페이스프로그램 참조

2.2 설계 기본 방향 및 주안점

가. 기본방향

- 중장기 배치계획에 따른 학생수 증감에 대응할 수 있는 필요면적 확보 및 공간 이용 계획 수립

- 연면적은 각각 교사동 1,320㎡, 식당 150㎡ (허용범위 ±3%) 규모로 계획

- 건물 증축예정지는 [2.1-나. 대상 부지 및 주변현황]에 표시된 위치 참고

- 관련 법에 따라 조경면적 확보. 추가 조경 계획 시 기존 조경과 조화될 수 있도록 수종과 수량 계획

- 건물의 에너지 소모를 최소화하기 위해 효율적이고 지속 가능한 설계 방안 적용

- 건물의 형태와 향, 외피면적의 최적화, 고성능 창호 및 단열, 일사조절장치, 자연 채광의 도입 등 친환경적 시스템 적극 활용

- 공기를 단축시킬 수 있는 형태 또는 구조로 고려

- 충분한 환기시설(급배기) 설치

- 학교의 세부요구사항은 설계 시 합의하여 반영

- 증축 특성상 기존 구조와 간섭 부분에 대한 안정성 검토 필요, 기존 건물의 영향과 구조 보강을 최소화

나. 배치계획 주안점

- 기존 교사동 및 학생식당과의 연계성, 대지특성, 주변 지형 및 환경 조건 등을 분석하여 최적의 증축 위치를 선정

- 기존 교사동의 조망 및 환경 저하 요인을 최소화하는 방향으로 배치

- 학교 건물 경간과의 조화를 고려하여 계획

- 기존 주자공간과 학생 동선 등에 대한 침범을 최소화하는 방식으로 계획

- 교실에 충분한 채광과 환기가 가능하도록 건물의 형태와 향을 계획

- 주변 외부 공간(놀이터, 텃밭 등)의 활용성을 높이는 방향으로 계획

- 학생식당의 경우 외부 동선은 우천을 고려하여 계획

다. 공간 및 시설계획 주안점

1) 교사동

- 기존 교사동 내부의 스페이스프로그램을 검토하여 교실 및 공용공간 배치

- 증축시 기존 건물과의 접합부에 대한 구조 안전성 검토 필요

- 양방향 피난을 고려하여 교실 출입구 및 피난동선 계획

- 수업공간 외에 야외 휴게공간 확보

- 외부공간과의 유기적인 연결을 고려하여 출입 및 이동 동선을 계획

- 교육과정의 변화에 따라 향후 시설을 가변적으로 활용 가능한 계획이 필요

2) 학생식당

- 기존 식당과 통합하여 이용할 수 있도록 계획. 급식실은 별도의 증축 없음

- 식당은 급식인원 1,029명(‘25년) 기준 2교대 급식이 가능한 공간 확보 (평면도에 식탁 및 배식대 표현)

- 기존 식당공간을 포함한 통합적인 배식/퇴식 동선계획이 필요함

- 증축 내용에 따라 식당 입ㆍ출구 위치가 변경될 경우 식당 이동 동선과 대기공간을 고려한 진출입 동선 및 적정규모의 홀/방풍실 계획 필요

- 학생식당 공간은 식사시간 이외에도 사용 가능한 공간적 유용성을 가지도록 설계에 반영하고 창의적인 시설 이용이 되도록 계획 필요

2.3 설계규모와 스페이스 프로그램

구 분	세부시설	산출근거	면적(㎡)	비율(%)
전용공간	일반교실	8실 x 90㎡	720	48.98
	특별교실	4실 x 90㎡	360	24.49
	학생식당	1실 x 150㎡	150	10.2
	소 계		1,230	83.67
공용공간	계단실 등		240	16.33
	소 계		240	16.33
계			1,470	100%

※ 계획 설계를 위한 소요공간의 예시(안)이므로 응모자에 따라 전체 연면적의 제한 범위 내에서 개소 및 소요면적의 조정 가능(허용범위±3%)

............(후략)............